Voronkov lần đầu tiên chỉ ra rằng sức mạnh hoạt động của Daesh ở một số khu vực đã bị suy yếu rất nhiều và ứng cử viên cho vị trí thủ lĩnh mới của tổ chức này vẫn chưa được công bố. Trong khi đó, dự trữ tài chính của tập đoàn hiện ước tính vào khoảng từ 10 triệu đến 25 triệu USD, giảm so với hàng trăm triệu USD chỉ vài năm trước.

Ngoài tổ chức của mình, các nhóm liên kết của Daesh cũng phải chịu những thất bại ở Indonesia, Malaysia, Ai Cập và Mozambique ở Afghanistan. Những nỗ lực của chính quyền trên thực tế cũng được cho là đã ảnh hưởng đến các hoạt động ở địa phương; khả năng tấn công của các nhóm này.

Tuy nhiên, Voronkov nhắc nhở rằng nguy cơ Daesh hồi sinh vẫn tồn tại. Ông cho biết kể từ tháng 11 năm ngoái, chính Daesh đã đẩy mạnh các cuộc tấn công ở Iraq và Syria, đây là minh chứng cho khả năng phục hồi và thích ứng của nhóm này. Ngoài ra, một số nước EU và Philippines cũng phải đối mặt với mức độ đe dọa cao hơn.

Ông đặc biệt chỉ ra rằng các khu vực ở Châu Phi, đặc biệt là Tây Phi và Sahel, vẫn bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi Daesh và các nhóm liên kết của nó; và do các tranh chấp sắc tộc và khu vực địa phương bị các nhóm này lợi dụng, nên tình hình ở những nơi này trở nên phức tạp hơn.

Không chỉ vậy, như các báo cáo trước đây đã chỉ ra, các nhóm liên kết của Daesh đang ngày càng hoạt động độc lập với cơ quan chính của nó. Voronkov cảnh báo rằng nếu xu hướng hoạt động tự trị này tiếp tục, một khu vực bất ổn lớn có thể xuất hiện từ biên giới Mali-Nigeria.

Trong khi giới thiệu những diễn biến đáng lo ngại này, Voronkov cũng nhắc nhở các quốc gia thành viên suy nghĩ về ít nhất ba khía cạnh và thực hiện các hành động tương ứng.

Trước hết, ngày càng có nhiều trường hợp các biện pháp chống khủng bố bị lạm dụng hoặc gây ra những hậu quả ngoài ý muốn. Để tránh tình trạng như vậy, cần đảm bảo các biện pháp chống khủng bố bắt nguồn từ luật pháp quốc tế, trong đó có luật nhân quyền quốc tế và luật nhân đạo.

Voronkov đặc biệt đề cập rằng vẫn còn một số lượng lớn cá nhân được cho là có liên quan đến Daesh đang ở trong các trại và cơ sở khác ở phía đông bắc Syria, hầu hết là phụ nữ và trẻ em. Tình hình ngày càng trở nên tồi tệ hơn.

Voronkov nhắc lại lời kêu gọi của Tổng thư ký Guterres tới các Quốc gia Thành viên liên quan tăng cường nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho việc hồi hương an toàn, tự nguyện và xứng đáng cho công dân của họ trong các nhóm này.

Ông cũng nói về những hạn chế của các hoạt động chống khủng bố lấy vũ lực làm cốt lõi. Ông nhấn mạnh rằng việc sử dụng vũ lực đơn thuần không phải là giải pháp chống khủng bố và rằng phản ứng chống khủng bố toàn diện là không thể thiếu; và toàn bộ xã hội.

Ông cũng cho biết rằng khi có nhiều bên liên quan tham gia vào việc thiết kế và triển khai các biện pháp chống khủng bố thì công tác chống khủng bố có thể đạt được kết quả tốt hơn. Để đạt được mục tiêu này, Văn phòng chống khủng bố của Liên hợp quốc và Hiệp ước điều phối chống khủng bố toàn cầu có thể giúp các quốc gia thành viên tăng cường xây dựng năng lực tương ứng.

Điểm thứ ba Voronkov nhấn mạnh là ngăn chặn khủng bố. Ông chỉ ra rằng việc ngăn chặn khủng bố hình thành luôn hiệu quả và tiết kiệm chi phí hơn so với việc bù đắp cho tác động của nó, đặc biệt là về mặt ảnh hưởng đến đời sống con người.

Ông cũng tin rằng, đặc biệt khi các nhóm khủng bố lợi dụng động cơ xung đột, việc giải quyết xung đột có tiềm năng lớn nhất để giảm thiểu mối đe dọa do Daesh và các nhóm khủng bố khác gây ra.

Để đạt được mục tiêu này, ông kêu gọi các Quốc gia Thành viên tích cực xem xét các khuyến nghị của Tổng thư ký trong Chương trình nghị sự Hòa bình Mới, đồng thời phát triển và đầu tư đầy đủ vào các chiến lược phòng ngừa ở cấp quốc gia và khu vực để giải quyết mọi hình thức bạo lực, bao gồm cả học thuyết khủng bố.